新华社北京3月17日电 （记者 李雪笛）缅甸国防部部长韦伦16日表示，缅甸政府正在就缅军机炸弹造成中国边民伤亡事件成立调查委员会，以查清真相。缅北战乱冲突不止，究竟是何原因？

民族复杂 各有武装

缅甸共有135个民族，按地理划分为8个大族群。缅甸共有7个省和7个邦，缅族占缅甸人口的六成左右华纳公司客服，主要生活在缅甸的7个省，剩下7个大的少数族群分别生活在7个邦。掸族主要生活在掸邦华纳公司，而掸邦中又有33个民族，包括果敢族。

缅族掌握国家的主要政治和经济资源，少数民族多数生活在边境地区，那里自然环境相对恶劣华纳娱乐，经济发展滞后，不少少数民族拥有武装力量并各自占据一片地盘，有的还建立特区实行自治。

比如，果敢族在果敢地区建立了“掸邦第一特区”（现果敢自治区），其军队称为“缅甸民族民主同盟军”，简称果敢同盟军。

另外一支由克钦族人在20世纪60年代为争取独立而组建的反政府武装名为“克钦独立军”。1994年与政府停火，成立“克钦邦第二特区”。

和解进程 道路坎坷

随着缅甸民主进程的推进，2008年缅甸通过了新宪法。为保证2010年大选顺利进行，缅甸政府着手收编少数民族武装。

有些武装比较顺利地与中央政府达成和解，有些则进行了强烈抵抗。

果敢同盟军就属于后者。2009年8月，果敢同盟军与政府军发生对峙，大量边民涌入中国，并有炮弹落入中国境内导致中国公民伤亡。随后果敢同盟军分裂，政府军获胜。

另外一支武装克钦独立军在收编过程中要求保持军队的独立，与政府分歧很大。双方冲突时有发生，炮弹也曾落入中国境内。

分析人士认为，缅甸政府2010年的收编没有充分考虑各少数民族实际权益，未能从根本上解决民族矛盾，治标不治本。2015年新的大选即将来临，缅甸政府正在加紧推进停火协议的签署。

边区维稳 迫在眉睫

今年2月9日，果敢同盟军在果敢地区与当地政府军交火缅甸果敢战乱最新局势，并声称还有克钦独立军等其他民族武装的协同参与，发誓夺回果敢控制权。

但有分析认为，虽然此次果敢同盟军来势汹汹，但经过2009年一战，财力和军力已元气大伤，无法与政府军抗衡。

2015年缅甸将再次举行大选华纳客服电话，保证大局稳定是当务之急，因此缅甸政府对于冲突态度强硬，若果敢失守，对于其他伺机而动的少数民族武装就是一种鼓励；若能够平定果敢局势，则对于各少数民族武装都可以形成震慑。虽然和平是双方的最终追求，但是战火恐怕还无法很快彻底结束。

此次冲突地区比较偏远，多数缅甸人的生活并没有受到影响，但果敢战事在持续影响缅甸掸北地区稳定的同时，也在影响缅中两国边境地区的安宁以及跨境贸易和人员往来。中方多次表态，希望缅北冲突双方保持克制，尽早平息战事，共同维护两国边境地区的和平与安宁。

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缅甸举行第七轮和谈

缅甸政府与少数民族地方武装17日开始举行第七轮和谈。谈判双方均强调政治解决冲突，同意寻求减少冲突的办法。

在过去6轮和谈中缅甸果敢战乱最新局势，代表缅甸政府的联邦实现和平工作委员会和代表少数民族地方武装的全国停火协调委员会，已就全国停火协议草案共104条中的96条达成共识。本轮和谈预定6天，将协商剩下的8条，其中包括停火细节。

缅甸自1948年独立以来，一直存在多支少数民族反政府武装。吴登盛领导的本届政府自2011年3月执政以来，延续前军政府实行的民族和解路线，致力于继续推动和平进程。目前缅甸果敢战乱最新局势缅甸果敢战乱最新局势，缅甸政府正在争取与所有武装组织集体签署全国停火协议，然后进入集体政治对话阶段，争取实现持久和平。（据新华社电）